Civil társadalom

A rendszerváltás során másfél év alatt kétmillió dolláros támogatást megítélő Demokrata-pályázat elérte célját. Felgyorsította a társadalmi önszerveződést, seregnyi jó ügyet, helyi és országos kezdeményezést segített át az indulás nehézségein, jelentős része volt abban, hogy az ország előtt álló politikai alternatívák a nyilvánosság minél szélesebb közterein formálódjanak és konfrontálódjanak.

A Soros Alapítvány kezdettől tudatosan kereste a támogatásra érdemes hazai szellemi, közösségi autonómiatörekvéseket. Ennek jegyében sorra felkarolta az alternatív művészi és közművelődési kísérleteket (színházi, zenei és képzőművészeti pályázatok), a szakkollégiumok és népfőiskolák ügyét, s csöndes mecénásként nem egyszer segített publikálni az egyházak, egyetemek és kutatóműhelyek független szellemű, alkalmi kiadványait (Lásd: Vigília, Ráday-évkönyv, Medvetánc, Aetas, Századvég stb.). Mindez azonban nem ment ‒ s e korai években nem is mehetett ‒ túl az önmérséklet józan határán, nem ölthetett nyíltan ellenzéki kiállást, hisz az a pártállammal kötött különalku végét s az Alapítvány megszűnését jelentette volna. Ebbe az íratlan különalkuba az egypártrendszer mindinkább puhuló, defenzív volta miatt még sok minden belefért: a legális határok tágítása, a trendekké összeálló eseti kivételek (így az ellenzékiként jegyzett kutatók, művészek külföldi ösztöndíjai), ám nem fért bele például a szamizdatszíntér vagy az ellenzéki akciók ‒ mégoly burkolt ‒ segélyezése.

Az úgynevezett Demokrata-pályázat meghirdetése tehát egyoldalú „határrevízió” volt, az addig kényszerűen respektált külső és belső sorompók eltávolítása ‒ nemcsak politikai, ám épp annyira lélektani értelemben is. Nem is ment könnyen, mint az egykori szereplők emlékei tanúsítják. A végleges döntést az 1989. március 23-i kuratóriumi ülés hagyta jóvá ‒ az Ellenzéki Kerekasztal megalakulása másnapján, egy héttel a százezres tömeget megmozgató március 15-i ellenzéki egységdemonstráció után, amelyen a Televízió lépcsőjén Cserhalmi György mennydörögte el a „rendszerváltás 12 pontját”. Ha ehhez hozzávesszük e viharos hónap további „frontáttöréseit”, az MSZMP alkotmányos többpártrendszert szorgalmazó KB-határozatát, az MDF és az SZDSZ programalkotó első országos gyűléseit, úgy nincs mit csodálni azon, hogy az Alapítvány székhelyén, az Országház utca 9-es számú ház ódon, bolthajtásos falai közt is felhevült a levegő. Az első döntésforduló május 20-i szűk két hónapos határidejéig 290 pályázat futott be. A vaskos dokumentáció érkezési rendben sorra közli a pályázók adatait, a pályázatok rövid kivonatát s az esetek zömében a Titkárság javaslatait. A referenciákat, ajánlásokat külön dossziéban gyűjtik. Mindehhez Kardos László, a Bizottság titkára még egy hatoldalas „módszertani” kísérő tanulmányt is csatolt Szempontok a demokrata pályázati programhoz címmel, megkönnyítendő az Alapítvány munkatársainak (Sólyom László, Fodor Gábor és mások) személyes tájékozódását.

Az első fordulón nyertes országos mozgalmak és szervezetek között találhatók olyan szervezetek, mint a Halálbüntetést Ellenzők Ligája és a Független Jogász Fórum, a Menedék Bizottság és a Szegényeket Támogató Alap, vagy épp a Történelmi Igazságtétel Bizottság és a Duna Kör. A névsorban szerepelnek szakszervezeti kezdeményezések is, mint a Független Demokratikus Szakszervezetek Ligája, a Pedagógusok Demokratikus Szakszervezete és a Tudományos Dolgozók Demokratikus Szakszervezete. Támogatásban részesültek felekezeti társaságok, mint például az Evangélikus Ifjúsági Szövetség, a Keresztény Ökumenikus Baráti Társaság vagy a Magyar Protestáns Közművelődési Egyesület. Végül említeni lehet még kisebbségi szervezeteket, többek közt az Erdélyi Magyarok Egyesületét, a Rákóczi Szövetséget, a Magyar Zsidó Kulturális Egyesületet és a PHRALIPE Független Cigány Szervezetet.

A másfél év alatt hat döntésfordulón át prolongált kétmillió dolláros Demokrata-pályázat elérte célját. Felgyorsította a társadalmi önszerveződést, seregnyi jó ügyet, helyi és országos kezdeményezést segített át az indulás nehézségein, s az ellenzék esélyhátrányán lendületesen javítva nem csekély része volt abban, hogy az ország előtt álló politikai alternatívák a nyilvánosság minél szélesebb közterein formálódjanak és konfrontálódjanak az első szabad választások szűkre mért felkészülési ideje alatt. Mindezekért talán túlzó, ám a lényeget jól summázó iróniával azt mondhatni: az 1990 tavaszi képviselő-választásoknak ‒ minden pedáns mandátumszámlálgatást felülírva ‒ mégis csak volt egy „abszolút győztese”, ha másként nem, erkölcsi, eszmei értelemben. Ez a hivatalosan ki nem hirdetett győztes pedig nem volt más, mint a Magyar Soros Alapítvány – a plurális értékrend, a nyílt társadalom és a demokrácia hat éven át csöndes támogatója. 

Video file

Megítélt támogatások (Civil társadalom)

A táblázatot az Soros Alapítvány évkönyveiben szereplő pénzügyi adatok alapján állítottuk össze. Ilyen, programcsoportok szerinti összesítés csak az 1991-től 2003-ig terjedő időszakról jelent meg: 1991-et megelőzőleg az évkönyvek (és a támogatások is) még más struktúrát követtek, 2003-at követően pedig már nem jelent meg évkönyv.

Éves hivatalos USD árfolyam (átlag)
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken
Dollárban megítélt támogatás
 
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához
 
Forintban megítélt támogatás
 
 
Megítélt támogatások összege forintosítva
 
 
Időszak
(HUF)
(USD)
(HUF)
USD átváltva HUF-ra
(HUF)
(%)
(HUF)
A kifizetések 2024-es reálértékét a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett hazai fogyasztói árindex segítségével számoltuk ki, a főcsoportok összesített árindexeit arányosítva a 2024-es szinthez. Az egyes évekre vonatkozó százalékos arányszámokat tettük közzé ebben az oszlopban. Ezek az arányszámok azt mutatják, hogy az egyes években a fogyasztói árszint hány százaléka volt a 2024. évi szintnek. Az egyes években kifizetett összegek mai értékét tehát úgy kapjuk meg, hogy az adott évben kifizetett összeget elosztjuk az adott évre vonatkozó arányszámmal. Például: az 1991-re vonatkozó arányszám (6,80) azt mutatja, hogy a fogyasztói árszint 1991-ben 6,8%-a volt a 2024. évinek. Vagyis, ami 2024-ben 100 Ft-ba került, azt 1991-ben 6,8 Ft-ért lehetett volna megvenni. Tehát a civil társadalommal kapcsolatos programokra 1991-ben megítélt 28 084 345,12 Ft elosztva az adott évre vonatkozó arányszámmal, vagyis 6,8%-kal (avagy 0,068-cal) 2024-es árszinten 413 005 075,29 Ft reálértéket eredményez.
A könnyebb értelmezhetőséget segítendő az összegeket 2024-es reálértéken is megadtuk. Ezek a számok találhatók ebben az oszlopban, azt mutatva, hogy az adott évben megítélt támogatás mekkora összegnek felelt volna meg 2024-ben. Például: 1991-ben a Soros Alapítvány összesen kb. 28 millió forinttal támogatott magyar pályázókat a civil társadalommal kapcsolatos programjain keresztül. 1991 óta azonban a forint vásárlóértéke jelentősen csökkent; az akkor megítélt kb. 28 millió forint mai értéken valójában kb. 413 millió forintnak felel meg. Ezt az értéket mutatja ez az oszlop.
Az Alapítvány forintban és dollárban is támogatott pályázatokat. Az egyszerűség és értelmezhetőség kedvéért a dollárban kifizetett összegeket forintra váltottuk a vonatkozó éves hivatalos árfolyamon.
Az 1984. június 1. és az 1986. december 31. közötti időszakot két évkönyv fedi le; egy évkönyv az 1984. június 1. és 1985. május 1. közötti időszakra, a másik pedig az 1985. május 1-től 1986. december 31-ig terjedő időszakra vonatkozik. A nem teljes évre vonatkozó időszakokhoz kapcsolódó számokat (vagyis a hivatalos dollár árfolyamos és a 2024-es árszintre vonatkozó arányszámot) az időszakra arányosított éves értékekkel számoltuk ki.
Időszak: 1991
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
9,475,208.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
248,752.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
74.81
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
18,609,137.12
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
28,084,345.12
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
6.80
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
413,005,075.29
Időszak: 1992
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
103,051,066.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
276,147.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
79.00
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
21,815,613.00
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
124,866,679.00
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
8.30
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
1,504,417,819.28
Időszak: 1992
Program:
East-East Program
Forintban megítélt támogatás (HUF):
7,184,694.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
0.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
79.00
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
0.00
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
7,184,694.00
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
8.30
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
86,562,578.31
Időszak: 1993
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
154,954,415.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
95,985.62
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
92.03
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
8,833,556.61
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
163,787,971.61
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
10.20
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
1,605,764,427.54
Időszak: 1993
Program:
East-East Program
Forintban megítélt támogatás (HUF):
19,135,147.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
0.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
92.03
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
0.00
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
19,135,147.00
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
10.20
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
187,599,480.39
Időszak: 1994
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
122,252,717.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
63,986.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
105.13
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
6,726,848.18
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
128,979,565.18
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
12.10
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
1,065,946,819.67
Időszak: 1995
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
89,274,723.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
0.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
125.69
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
0.00
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
89,274,723.00
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
15.50
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
575,965,954.84
Időszak: 1996
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
206,294,464.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
33,932.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
152.57
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
5,177,005.24
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
211,471,469.24
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
19.10
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
1,107,180,467.23
Időszak: 1997
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
241,869,688.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
9,825.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
186.75
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
1,834,818.75
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
243,704,506.75
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
22.70
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
1,073,588,135.46
Időszak: 1998
Program:
Civil társadalom
Forintban megítélt támogatás (HUF):
333,790,640.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
104,860.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
214.45
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
22,487,227.00
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
356,277,867.00
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
25.90
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
1,375,590,220.08
Időszak: 1999
Program:
-
Forintban megítélt támogatás (HUF):
0.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
0.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
237.31
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
0.00
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
0.00
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
28.50
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
0.00
Időszak: 2000
Program:
Civil programok
Forintban megítélt támogatás (HUF):
150,416,823.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
10,058.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
282.27
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
2,839,071.66
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
153,255,894.66
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
31.30
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
489,635,446.20
Időszak: 2001
Program:
Civil programok
Forintban megítélt támogatás (HUF):
224,101,306.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
15,862.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
286.54
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
4,545,097.48
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
228,646,403.48
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
34.10
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
670,517,312.26
Időszak: 2002
Program:
Civil programok
Forintban megítélt támogatás (HUF):
298,452,937.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
62,705.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
258.00
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
16,177,890.00
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
314,630,827.00
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
36.00
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
873,974,519.44
Időszak: 2003
Program:
Civil programok
Forintban megítélt támogatás (HUF):
222,632,610.00
Dollárban megítélt támogatás (USD):
6,246.00
Éves hivatalos USD árfolyam (átlag, HUF):
224.44
Dollárban megítélt támogatás forintosítva (HUF):
1,401,852.24
Megítélt támogatások összege forintosítva (HUF):
224,034,462.24
Arányszám a 2024. évi érték meghatározásához (%):
37.60
Megítélt támogatások összege 2024-es értéken (HUF):
595,836,335.74

Az alapítvány további programjai:

Az Alapítvány irathagyatéka egyértelműen bizonyítja hogy a Magyar Soros Alapítvány rendkívül pozitív hatással volt a rendszerváltás idején erősen megroggyant magyar egészségügy megújítására, korszerűsítésére. Elsősorban emberközpontú szemlélete jelentett olyan újítást, amely fájóan hiányzik a mai „betegellátó rendszerből”. Nem állami, ideológiai, politikai, üzleti, rendszer-, orvos-, vagy intézményközpontú volt, hanem az ember, a beteg ember és az egészséges ember egyaránt, állt a fókuszában.
Soros György évi több millió dollárt biztosított arra, hogy segítse a fejlesztési forrásokban szűkölködő magyarországi közoktatás modernizálását, a gyerekközpontú oktatási rendszer kialakítását, és így hozzájáruljon a modern polgári demokrácia és a nyitott társadalom kialakulásához. A Soros Alapítvány a Közoktatás-fejlesztési Program keretében 1995-től fordított jelentős összegeket a magyarországi oktatásügy fejlesztésére. Az Alapítvány úgy gondolta, hogy akkor segíti hatékonyan a rendszerváltást, ha a demokrácia alapjait segít megteremteni, aminek az oktatás az egyik legfontosabb része.
A kádári rendszer utolsó éveiben a magyar felsőoktatáson belül is mutatkozott igény, sőt lehetőség új tudományágak, tantárgyak, korszerű oktatási módszerek és eszközök honosítására, külföldi vendégelőadók fogadására, mindezek finanszírozására, egyszóval: a reformra. A magyarországi Soros Alapítvány felsőoktatási programjai az alapképzéstől a doktori és posztdoktori ösztöndíjakig, a kutatók hazatérését segítő fizetéskiegészítéstől a külföldi konferenciarészvételi támogatásig, a társadalomtudományoktól a természettudományokon át a kultúráig és a művészetekig terjedtek.
Az Alapítvány működése során mindvégig a támogatások mintegy egyötöde jutott a kulturális és művészeti területre. A rendszerváltás előtt talán a könyvtári könyvvásárlás és az ún. „Xerox-program” (fénymásológépek beszerzése és elosztása) volt a legnagyobb volumenű kezdeményezés. Majd 1989-et követően a könyv- és lapkiadás, színházi, tánc- és zenei produktumok támogatása, az irodalmi díjak és ösztöndíjak sora, a kulturális menedzserképzés adta a szektor szinte egészét lefedő támogatási rendszer alapjait, beleértve olyan képzőművészeti intézmények felállítását is, mint a Képzőművészeti Dokumentációs Központ, vagy a C³ Kulturális és Kommunikációs Központ.